Полномочия Правительства Российской Федерации

Как высший орган федеральной исполнительной власти Правительство Российской Федерации обладает очень широким кругом полномочий.
Правительство РФ в пределах своей компетенции организует реализацию внутренней и внешней политики государства; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в стране, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.
Правительство РФ вправе делегировать осуществление части своих полномочий федеральным органам исполнительной власти, если эти полномочия не отнесены законодательством к исключительным полномочиям Правительства, по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации передавать им осуществление части своих полномочий или принимать осуществление части их полномочий, если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам.
В сфере экономики :Правительство осуществляет регулирование экономических процессов; обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств в стране; прогнозирует социально-экономическое развитие страны, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики; вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации, осуществляет управление федеральной собственностью; разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового и инвестиционного сотрудничества; осуществляет общее руководство таможенным делом; принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; формирует мобилизационный план экономики России, обеспечивает функционирование оборонного производства.
В сфере бюджета и финансов: Правительство обеспечивает проведение в России единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; разрабатывает и реализует налоговую политику; обеспечивает совершенствование бюджетной системы; принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг; управляет государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации; осуществляет валютное регулирование и валютный контроль; руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами, разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.
В социальной сфере: Правительство обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности; принимает меры по реализации трудовых прав граждан; разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ; обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики; принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в стране; содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики; взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями; разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.
В сфере науки, культуры, образования: Правительство разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки; обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, приоритетных направлений прикладной науки, имеющих общегосударственное значение; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает сферу бесплатного образования; обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение объектов культурного наследия общегосударственного значения и культурного наследия народов России.
В сфере природопользования и охраны окружающей среды: Правительство обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия; организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы страны; координирует деятельность по предотвращению, уменьшению опасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
В сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью: Правительство участвует в разработке и реализации государственной политики, направленной на обеспечение безопасности личности, общества и государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями; разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов; осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной власти.
В сфере обороны и государственной безопасности: Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны и государственной безопасности страны; организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и военных формирований Российской Федерации; обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям; обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; принимает меры по охране Государственной границы; руководит гражданской обороной.
В сфере внешней политики и международных отношений: Правительство осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации; обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; в пределах своих полномочий заключает международные договоры Российской Федерации, обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками этих договоров их обязательств; отстаивает геополитические интересы Российской Федерации, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории; осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества.
Правительству РФ принадлежит право законодательной инициативы. Законодательную инициативу Правительство осуществляет путем внесения в Государственную Думу законопроектов. Законопроекты, подготовленные Правительством в порядке реализации права законодательной инициативы, вносятся в Государственную Думу по решению Правительства. Формы участия Правительства в законодательной деятельности, а также порядок подготовки и внесения Правительством в Государственную Думу проектов законов определяются Временным положением о законопроектной деятельности Правительства РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. 

Полномочия Президента, Государственной думы и Совета федерации

	Полномочия
Президент	1.     Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; 2.     Назначает с согласия Государственной думы Председателя Правительства РФ; 3.     Принимает решение об отставке Правительства РФ; 4.     Утверждает военную доктрину; 5.     Формирует Администрацию Президента РФ; 6.     Представляет Государственно думе кандидату для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ; 7.     Назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; 8.     Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и других федеральных судов, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; 9.     Вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ; 10.  Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ; 11.  Назначает и освобождает  высшее командование Вооруженных сил РФ; 12.  Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных гос – ах и международных организациях (после консультации с соответ. комиссиями и комитетами Федерального собрания); 13.  Назначает Выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом; 14.  Распускает Государственную думу в случаях и порядках, предусмотренных Конституцией РФ; 15.  Осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; 16.  Ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; 17.  Подписывает ратификационные грамоты; 18.  Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей. 19.  Решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; 20.  Награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания; 21.  Осуществляет помилование. 22.  издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Совет  Федерации	1.     Утверждение изменения границ между субъектами РФ; 2.     Утверждение указа Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного; 3.     Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами страны; 4.     Назначение выборов Президента РФ; 5.     Отрешение Президента РФ от должности; 6.     Назначение на должность судьи  Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и других федеральных судов; 7.     Принятие постановлений по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ; 8.     Назначение и на должность и освобождение от должности Государственного прокурора РФ и заместителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; 9.     Рассмотрение законов; 10.  Разработка законопроектов.
Государственная дума	1.     Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; 2.     Решение вопроса о доверии Правительству РФ; 3.     Заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ; 4.     Назначение и на должность и освобождение от должности ·      Государственного прокурора РФ ·       заместителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов ·       Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом ·       Председателя Центрального банка РФ; 5.     Объявление амнистии; 6.     Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности; 7.     Принятие постановлений по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ; 8.     Ежегодное утверждение федерального бюджета, федеральных налогов и сборов; 9.     Принятие законов; 10.  Рассмотрение законопроектов;

Социальные права.

1)Социальная политика государства.

а)Социальное положение человека в обществе.

б)Общественные условия.

в)РФ социальное гос-во.

г)Законы, конкретизирующие конституционные нормы.

д)Напряженное положение в социальной сфере.

е)Причины напряженного положения.

ж)Условия выполнения социальных задач.

2)Право на жилище.

а)Распределение жилища в СССР.

б)Право на жилище с 1993 года.

в)Подразделение жилищного фонда(частный,государственный)

г)Статья 40 Конституции РФ.

д)Острая проблема жилищного строительства.

у)Ипотека.

3)Право на социальное обеспечение.

а)Фонды и фермы социального обеспечения.

б)39 статья конституции РФ.

в)Пенсионное обеспечение (социальные пенсии,трудовые пенсии)

г)Пенсионный фонд.

4.Здоровье под охраной закона.

а)Здоровье людей – одна из высших ценностей общества.

б)Типы систем здравоохранения в мире(государственная,страховая,частная)

в)Правовое основы медицинского страхования.

г)Медицинский полис.Обладатель на мед. страхование.

д)Добровольное страхование.

Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов.

1)Устав ООН.

2)Международное гуманитарное право.

а)Нормы, которые содержатся в международных документах.

б)Международный комитет Красного Креста (1860 г)

в)Гаагская конвенция.(1899 и 1907 гг)

г)Правовые нормы,которые называют международным гуманитарным правом.

3)Значение международного гуманитарного права.

а)Отражение гуманистической традиции.

б)Регулирование отношений между государством и его гражданами.

в)Не может исключить войну из жизни человечества.

г)Народы,которые рамками ограничивают некоторые действия.

4)Несоблюдение международного гуманитарного права.

а)Военные преступления(бессмысленное разрушение городов,жестокое обращение с военнопленными,уничтожение культурных ценностей.